以改革创新精神谱写文化建设新篇章

作者:李卓林 来源:吉林日报
2017-04-20 11:00:21
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文化是民族的血脉,是人民的精神家园。

一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,没有文化的弘扬和繁荣,就没有中国梦的实现。

习近平总书记强调,要坚定“四个自信”,说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。

我省认真贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话和在中国文联十大、中国作协九大上的重要讲话精神,贯彻党中央关于文化改革发展的决策部署,坚持以深化文化体制改革为切入点,创新文化管理体制,优化产业结构布局,文化改革发展工作取得较好成效。

五年来,我省文艺作品创作持续繁荣,涌现出了一批思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作;媒体融合发展取得新突破,新型主流媒体影响力进一步扩大;文化产业发展势头强劲,文化发展环境进一步优化……

每一点变化、每一份成绩都是我省文化改革进程的生动注脚,彰显了我省文化繁荣发展的生机与活力!

推进文化体制改革,迎来文化繁荣发展的春天

习近平总书记强调,要把具有“四梁八柱”性质的改革明确标注出来,排出优先顺序,重点推进,发挥好支撑作用。在这一总体思路指引下,我省制定出台了《吉林省深化文化体制改革实施方案》,对到2020年的文化体制改革工作进行了全面的安排和部署,文化体制改革在新的起点攻坚破难、纵深推进。

——建立改革任务台账,确保重点改革任务落细落实。制定年度重点改革工作任务台账,挂账督办重点改革工作。

2014年以来,共推动完成省级文化体制改革重点任务30余项,包括与吉林大学共建新闻与传播学院、清理整顿新闻单位驻吉机构、依法减少和规范文化行政审批、推进我省现代公共文化服务体系建设等重点改革工作。

——出台一批重要改革文件,为文化改革发展提供有力的政策支持。相继出台了《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》《关于加快构建全省现代公共文化服务体系的实施意见》《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》《吉林省全省性文艺评奖改革方案》《关于加强吉林新型智库建设的实施意见》《吉林省“十三五”时期文化发展改革规划纲要》等一系列重要文件,为进一步推动和深化我省文化体制改革指明了方向,夯实了基础。

——推出一批重量级改革举措,有效激发发展活力。进一步完善我省国有文化企业监管体制机制,推动实现把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,组建省属文化企业国有资产监督管理领导小组及其办公室,在省直层面实现了对国有文化企业“管人管事管资产管导向”的有机统一,有力地引导了国有文化企业的价值取向和发展方向,推动国有文化企业在建设和弘扬社会主义核心价值观工作中发挥重要作用;深化行政审批制度改革,在文化领域推进精简行政审批事项、简化审批环节。十八大以来,省级文化行政部门共取消和下放行政审批项目40余项;扎实推进文艺评奖改革,大幅压缩全省性文艺评奖的奖项和数量,奖项由33项缩减到9项,评奖数量由3772个压缩至318个,压缩规模达到91.6%;深化文化市场综合执法改革,按照“同城一支执法队伍”的原则,全面整合全省各级文化市场综合执法队伍,避免多头执法、重复执法,推动形成权责分明、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制。通过一系列大刀阔斧的改革举措,制约文化发展的体制机制障碍被不断破除,我省迎来了文化繁荣发展的春天。

推进媒体融合,新型主流媒体影响力进一步扩大

近年来,媒体格局发生了深刻变化,推进融合发展,成为传统媒体转型与创新发展的关键。2014年,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平总书记强调,要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。全省新闻战线深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,主动作为,积极探索,推动传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合,如今已经取得了阶段性的成效:

——融合发展顺利布局。经过广泛调研和充分论证,制定下发《吉林省推动传统媒体与新兴媒体融合发展实施意见》,强调以重点项目为抓手,有计划有重点地打造一批形态多样、手段先进、具有较强竞争力的新型媒体,为我省媒体融合发展提供了战略指导和基本遵循。省直各新闻单位都成立了由一把手牵头的领导小组,在重点领域、重大项目等方面顺利布局、全面启动,呈现出良好的发展态势。

——“中央厨房”建设积极推进。坚持把“中央厨房”建设作为龙头工程,按照“四个一”标准,集中力量建好用好融媒体中心,改革媒体内部体制机制,推动采编发流程再造。2015年,吉林人民广播电台整合全台采编力量,率先成立了全媒体资讯中心,实现“全媒体汇聚、共平台生产、多渠道分发”。吉网传媒开发了“中央厨房”式的采编平台“吉林云媒”,以大数据、云计算技术为核心,实现了文字、图片、音视频一站集纳、统一调度。

——新媒体传播矩阵全面覆盖。建立了以“两微一端”为主体的传播矩阵,“求证”“吉林大喇叭”“吉林头条号”等一批品牌产品脱颖而出。“吉林发布”政务微博粉丝超过170万,进入全国移动政务“创新十佳”。吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台微博微信矩阵粉丝总量超过420万。特别是大力实施移动媒体优先战略,移动客户端建设持续发力,2016年11月16日,吉林日报“彩练新闻”客户端正式上线,在移动端打造“吉林人的朋友圈”。“吉视通”“无线长春”“松原新闻”影响力不断增强,“吉刻新闻”也即将正式上线运营。

——融合传播效果初步显现。媒体融合的有效推进,极大提升了舆论引导能力。在习近平总书记考察吉林、省及全国两会、首届全球吉商大会、“三早”行动等重要活动、重要会议宣传中,在社会主义核心价值观、“三大攻坚战”等重大主题宣传中,在“狮子山”台风登陆吉林等重大突发事件的舆论引导中,融媒体传播手段得到广泛运用,传统媒体与新兴媒体同步策划、统一调度、梯次传播,形成互补互动、一呼百应的宣传效应。

融合发展如火如荼,我省一批形态多样、手段先进、实力强劲的新型主流媒体正在成长壮大!

激发创造活力,文化产业发展蒸蒸日上

党的十八大报告强调:“建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。”这一重要论断为我们坚持中国特色社会主义文化发展道路,建设文化强省指明了方向。

我省相继出台了进一步支持文化产业发展的若干政策和加快推进文化科技融合发展、金融支持文化产业振兴发展、促进文化与旅游融合发展等“1+3”配套政策,以及加快发展对外文化贸易、推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展、金融支持文化产业发展等3个实施意见,为文化产业发展提供了强有力的政策保障。省级文化发展专项资金从最初的每年1000万元增至1.45亿元,成立了规模为2亿元的吉林省文化创意产业投资引导基金,有力撬动了各类社会资本投资吉林文化产业。

于是,一批国有文化企业走向成熟,成为推进文化强省建设的主力军——

长影集团实施主业创品牌、产业促发展的“双轮驱动”战略,坚持电影创作和电影产业两手抓、两加强。农村题材电影创作基地成立以来,生产了《信义兄弟》《索道医生》等143部故事片。拍摄了《辛亥革命》《铜雀台》等商业大片,国内票房均超亿元。去年投资拍摄的史诗级电影《剑拔藏地》《杨靖宇》等将在年内上映。电视剧《林海雪原》《民族记忆》已完成拍摄,今年将上星热播。率先实现跨区域发展,计划总投资380亿元的“海南环球100”电影产业园项目进展顺利,预计项目一期工程将于今年“十一”前夕开园。

吉林东北亚出版传媒集团不断推动传统出版业务与互联网融合发展,吉版图书市场占有率达到3.91%,连续八年位居全国第二位。主题图书出版成绩斐然,17种图书选题入选国家“十三五”出版规划项目,《大国担当》荣获“中国好书”“医界好书”,《理论自信》入选中宣部、中组部向党员干部推荐学习书目和全国优秀通俗理论读物,《旗驼》等3种图书入选向全国青少年推荐百种优秀出版物。其子公司吉林出版集团股份有限公司上市工作进展顺利。子公司卓信医学传媒集团成功举办十届中国医院院长年会,成为国内报刊跨界升级的典范。

吉视传媒股份有限公司于2012年实现整体上市,募集资金19.6亿元,目前公司市值130多亿元。公司创新研发出我国首款万兆入户光纤机顶盒,建成吉视传媒信息枢纽中心和吉林省大数据云计算产业基地。

吉林省互联网传媒股份有限公司建立了集“两网一端”和“微集群”于一体的新媒体平台,形成了个性鲜明、布局合理的新媒体矩阵,构建了网络舆情、电子商务、信息化集成等十大产业功能模块的全媒体业务布局。举办首届东北亚微电影节,征集作品2000余部。

吉林省歌舞团有限责任公司建立了具有文化特色的现代企业制度,2012年以来,开展各类公益演出670余场,开展各类商业演出实现营业收入694万元。创排了《长白神韵》《雪韵春光》《光荣与梦想》等大型原创歌舞,多次赴英国、俄罗斯、韩国、蒙古、日本等国家交流演出,原创歌舞节目《舞动冰凌》登上了央视春晚舞台。

吉林省影视剧制作集团拍摄的电视剧《好歹一家人》《我的土地我的家》、联合拍摄的电视剧《九九》《和妈妈一起谈恋爱》等在央视8套播出。

吉林市歌舞团文化传媒股份有限公司连续20年参加央视春晚演出,还参加了G20峰会《最忆是杭州》等大型演出活动。公司成功实现新三板挂牌,成为全国转制文艺院团中第一家步入资本市场的歌舞团。

于是,一批民营文化企业脱颖而出,成为推动全省文化发展的新生力量——

2014年,由中国民营文化产业商会主办的中国文化产业峰会在我省成功举办。目前,全省已有吉林风雷网络科技股份有限公司、吉林省差旅天下网络技术股份有限公司、吉林省旭海科技股份有限公司等13家文化企业相继登陆新三板。此外,还培育形成了吉林动画学院、吉广传媒集团、林田远达形象集团等一批国内知名的民营文化产业集团。

于是,一批产业园区应运而生,成为推动我省文化产业提速发展的新引擎——

目前,全省共有1家国家级文化产业园区、11家国家级文化产业示范基地、11家省级文化产业重点园区。这些园区不仅促进了文化产业集聚发展,也为文化与科技、旅游融合发展搭建了平台。吉林东北亚文化创意科技园、吉林动漫游戏原创产业园、吉林省新闻出版与影视广播文化创意创作产业园风生水起,其中,吉林东北亚文化创意科技园入驻企业236家,年产值超过20亿元,累计获得自主知识产权202项,被文化部认定为国家级文化产业试验园区,成为全国首批十五个国家级文化产业试验园区之一。

一个个品牌、一组组数字代表了我省文化改革的成果,展示了我省文化产业的活力。毫无疑问,作为国民经济新的增长点,文化产业将为我省“转方式、调结构”不断增添亮色。

一夜东风花千树,喜看文化展宏图。文化的改革发展必将为我省全面建成小康社会凝聚强大的文化力量,树立强烈的文化自信!

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