人民网长春5月24日电 目前，敦化市加大对返乡创业工作的扶持力度，吸引和扶持返乡创业创新人员1600多人，带动就业3000多人，通过服务“组合拳”，让返乡创业成热潮。
健全机制体制“奠好基”
近年来，敦化市出台系列返乡创新创业配套文件，设立专项资金500万元，发放贷款1.2亿元，整合税务、卫生等部门累计减免税费12万余元，为高层次返乡人才新建1.08万平方米人才公寓96套。
目前，敦化市已经建立16个返乡人员联络处和303个返乡创业服务点，构建起内外联动、全程服务的创业创新回引网络。
此外，敦化市还建立储备1390人的“人才库”，涉及食品加工、农副产品等15个产业的“项目库”，100名行业精英和专家组成的“专家库”；成立“青年人才返乡创业协会”、劳务经纪人协会等组织，打造“政策服务平台”、“金融服务平台”、“商务联络平台”。
推进载体建设“搭好台”
在大德创客园，电商创业、创客空间、创业孵化器等9个主要功能区依次分布，项目推介、开业指导、创业培训等服务有序开展，实现了众创培训、众创实战、众创孵化和众创融资四大功能。
敦化市投资5000万元，盘活1亿存量资产建成1.35万平方米的大德创客园，出台入园者享受三年的场地租金、水电费、物业费等减免并享受10万元的创业担保贷款的优惠政策。
敦化市还投入180万元建设农民工市民化服务中心，整合就业服务、社会保险、监察仲裁、信访维权、劳动关系、就业培训等业务，对返乡创业创新者开辟“绿色通道”，实现一个窗口受理、一站式服务、一个大厅办结。
敦化市建立了吉林敖东创新工场、中关村电子产业创业园和7个农民工返乡创业基地，建立秋梨沟镇农村电商创业园，官地镇草编创业基地、大石镇满族文化产业基地、大蒲柴河镇绿色产业基地、渤海街刀画产业基地、胜利街社区e家电商等创业创新孵化基地，为返乡创业提供载体空间。
创新服务模式“护好航”
如今，敦化推行了“一证通”服务，开发自助服务一体机，将就业、社保等信息资源服务延伸至基层所站，将公安、民政、工商、残联、国土等部门信息批量导入管理系统，返乡人员只需刷一下身份证就能办理相关业务。
敦化还开发了“公共服务智能平台”，将创业就业、社保等服务覆盖到社区村屯，返乡人员可以通过手机上网，实时查询就业岗位、创业项目、培训内容等信息。
针对驻外协会负责人、复转军人、在校大学生、应往届高校毕业生、农民工5个不同群体，敦化市在驻外城市设立联系点32个，以省份为单位设置联系站9个。
投入300万元引进“众创培训体系”，开展商道奇谋、商海淘金、商战亮剑等新型课程。举办“奔跑吧青年”主题活动，为返乡青年提供摄影、写作、插花、3D打印、三维仿真动漫设计等培训。截止目前，已举办专题创业讲堂14期，培训28期，培训人数 494人。
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