原标题：旧城改造不能一“新”了之（委员手记）
眼下，旧城更新改造在许多城市正火热施工。老百姓对旧城更新改造翘首以盼，鼓掌欢迎。这也是民生工程，居民的老小区一下从弃管的“破烂”，变得亭台楼榭、绿树成荫。居民都笑道“老房子都升值喽”。
然而，施工中的一些细微问题不应该忽视，以免做好事却伤了群众的心。比如我在调研中见过的，城市道路重新绿化，几十棵30多年的大杨，高20多米，先是被截断枝杈，最后树根儿被生生地掘出来。曾经葱茏茂盛的护路景观带，好风景刹那间就没了。
再比如老旧小区的改造，老楼间距20多米，原本楼前一条柏油路能宽松通过汽车，其余全是绿地，改造后呢，10多米宽的空地全铺上了水泥硬化。群众抱怨声随之而来。
城市建设本身就是个精细活。城市更新改造，让旧貌换上新颜，但不是新了就等于舒适，就等于好。另外，也不能因为这是利民的大好事，我们就放任一些浪费、粗暴的规划改造。
旧城更新改造的初衷是好的，关键是在落实过程中，要把“好经”“念好”， 盘点那些失败的“好事”，大都有以下特点：
首先，改造项目在形成之初，没有经过详细的调研论证，相关部门可能把它当作一个简单的事，“整成新样子不就行了吗”，进而“一刀”简单切下去就施工。
旧城更新改造在落实过程中缺失相应的监管，导致施工方的“任性”施工，群众有意见却无处表达。同时，改造项目在实施中掺杂的多方利益也会扭曲城建的“初心”。
把群众的好事办好，让老旧再次焕发青春，这考验城市管理者的用心程度和精细化管理建设的能力。针对旧城更新改造中的“小问题”，我建议：
首先，城市是广大市民的城市，旧城改造要从问需问计于民入手，而不是相关部门想当然地“拍板”。要让广大市民对城市建设有参与感，成为改造的策划者、监督者和受益者，进而增加对城市建设的满意度。
旧城改造多是去旧换新，不是推倒重建，不用太多“高大上”的专家出面来规划。相反，群众常年生活在此，最知道老城的情况，也最清楚哪些问题迫切需要解决。
改造过程要实事求是，加强监管，力求节约。树木要毁坏、小路由3米宽扩展到10米宽，这是否合理，是否存在浪费，是否是“任性”施工？都需要相关部门仔细考量，并在施工中加强监管。不应把绿地随意变为水泥地，更不能把改造当成“形象工程”。
最后，做好项目改造的沟通工作。路要变宽、树要砍等等，都需要立个说明牌，把情况公示清楚，这样容易获得群众的理解、支持和监督。总之，旧城改造不能一“新”了之，还得真让群众舒心满意。
（悦 文整理）
《 人民日报 》（ 2017年05月31日 20 版）
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