5月31日下午,省卫生计生委专门召开机关和直属单位领导班子干部大会,传达学习中共吉林省第十一次代表大会精神,并就下一步贯彻落实会议精神进行安排部署。
“这次大会对今后五年健康吉林建设目标任务进行了明确,时间紧、任务重、责任大。全委上下要切实增强政治责任感和历史使命感,梳理任务,统筹兼顾,凝心聚力,狠抓落实,推动大会各项决策部署在卫生计生系统落地生根、开花结果。”省卫生计生委主任、党组书记张义在讲话中强调。
首先要加快健康吉林建设的全面实施。张义表示,贯彻落实省第十一次党代会精神,必须瞄准“决胜全面小康、建设幸福美好吉林”这一要求,紧扣党代会确定的重点任务,加快推进卫生与健康事业改革发展。目前,我省“一纲要、两规划”已起草完成,其中,健康吉林“2030”规划纲要、吉林省卫生与健康“十三五”规划已印发实施,各处室、各单位要围绕战略目标和主要任务,制定配套实施方案,落实重大政策、重大工程和重大项目,强化督查督办和考核问责,确保省委赋予的健康吉林建设各项目标任务圆满完成、落地见效。
其次要扎实抓好今年各项重点任务落实。当前,突出抓好9项任务落实。
加快推进综合医改试点省工作,争取成为东北三省一区首个国家深化医改综合试点省份。6月份, 体改处还要做好迎接国务院医改办关于深化医改有关文件落实情况督查准备。
继续推进多层次医联体建设,探索县域医共体试点工作,推进专科联盟建设,6月底前以省政府名义出台我省医联体建设实施方案,完善医联体内部分工协作机制,推进医疗资源上下贯通。年底前,医联体覆盖95%的公立医疗机构。
落实家庭医生签约服务。以省医改办等7部门《关于印发推进家庭医生签约服务实施方案的通知》为主件,抓紧制定服务内容、医保付费、薪酬制度、职称评聘、考核办法、经费使用、收支管理等7个方面配套政策,让签约服务更实、更细,可操作、可督察。11月底前签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群达到60%以上,贫困人口达到100%。
全面推进城市公立医院综合改革工作。6月底前制定出台城市公立医院综合改革实施方案,8月底前全面推开公立医院综合改革,公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。建立健全公立医院预算管理、成本核算等管理制度,今年全省公立医院医疗费用增长幅度要控制在10%以下。同时,督促和指导长春市做好薪酬制度改革试点,建立符合我省医疗行业特点的薪酬制度,让广大医务人员安心从医,让更多的人才愿意从医。
从讲政治的高度强力推进健康扶贫落地见效。做好筹备召开全省健康扶贫工作座谈会准备;二要尽快出台 “三个一批”行动计划总体实施方案及三个具体配套实施方案;三要抓紧筹建省卫生计生委扶贫办,主要任务就是全时全程负责健康扶贫政策落实的督查督办,及时下发督查通报,推进扶贫政策全部落地;四要逐级压实各级领导对健康扶贫工作的包保责任制,年底实行扶贫工作一票否决制。
全面推行药品购销“两票制”。6月底前,出台公立医院药品采购“两票制”实施方案和进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见,年底前公立医疗机构全面实行药品购销“两票制”。
加快推进城乡居民医保“六统一“,11底前完成制度整合任务,实现新农合符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。制定出台《吉林省医疗保险支付制度改革指导意见》等相关配套文件,积极推行以按病种付费为主的多元复合型支付方式。年底前城市公立医院按病种付费的病种不少于100种、县级公立医院不少于50种。
推进全民健康信息化建设。6月底前实现省级平台与国家平台互联互通。推进医疗机构、医师和护士电子化注册管理改革,6月底前启动电子化注册管理改革试点,年底前试点要覆盖全省40%以上地市。
进一步实施改善医疗服务行动计划,9月底前三级医院全面实施预约诊疗服务,优化服务流程,切实打通“堵点”,提高群众就医感受。深入推进远程医疗,11月底前,全省所有县(含边境县、贫困连片地区县)要全部开通远程医疗。
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