省十一次党代会《报告》明确提出,我省正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口,处在体制机制改革、发展活力蓄积的重要关口,处在优势加速释放、动能加速转换、活力持续增强的重要关口。我们要牢牢把握稳中求进工作总基调,把转型升级作为今后一个时期经济社会发展的主要任务,更加注重发挥吉林特色优势,更加注重体制机制创新,更加注重结构优化升级,更加注重质量效益,更加注重开放带动和创新驱动,更加注重经济社会协调发展,以转型升级的主旋律奏响时代发展的最强音。未来五年,我省工业经济发展又将在转型升级上有哪些新的举措和部署呢?记者采访了省工业和信息化厅副厅长张毅。
“转型升级是主攻方向。”张毅说,“本次党代会报告中,突出了一个主题,就是‘坚决贯彻习近平总书记走出振兴发展新路战略思想’,突出了三个关键词,就是‘转型升级、小康社会和幸福美好’。在第三部分,就如何加快推动经济转型升级作了战略部署。工业是转型升级的主战场,我们已经制定好了我省工业转型升级三年行动计划。”
“我省工业经济发展目前已经具备了转型升级的基础条件。过去五年来,我省工业经济整体规模不断扩大,结构调整不断优化,实施中国制造2025取得初步成效,民营经济实现较快发展,落实‘三去一降一补’任务取得实效,新动能培育取得积极进展,互联网+制造业加速推进。”张毅说,“未来五年,我们要围绕构建‘吉林特色产业体系’,全面推动工业转型升级。”张毅表示,要达到上述目标,我们要突出做好以下几点。
首先要突出精准调控,确保工业稳增长。在未来五年,要深入贯彻落实国家关于稳增长的重大举措,针对重点地区、重点行业、重点企业,继续实施精准调控政策,从而确保全省规上工业增加值实现年均6%以上的增长。
要通过“三去一降一补”,深入推动供给侧结构性改革。未来五年,围绕去产能,钢铁行业将压减炼铁产能136万吨,并在淘汰落后产能基础上,产能利用率趋于合理,产品质量和高端产品供给能力显著提升;水泥行业将压减熟料产能800万吨左右、水泥产能1300万吨左右,产能过剩矛盾得到有效化解,产业集中度提高到82%以上。”
党代会报告中提到,把创新作为经济加速增长的“发动机”和动能转换的“核心引擎”,坚持“加减乘除”一起做,“有中生新、无中生有”一起抓,促进经济由粗放式发展向集约式发展转型,推动产业由低端向中高端升级。对此,张毅表示,我省工业经济转型升级,必须突出创新驱动。
“深入推进长春市‘中国制造2025’试点示范城市建设,加快培育我省新动能产业的‘北斗七星’,在装备制造等10大行业实施工业转型升级行动计划……我们要实施工业转型升级攻坚;加快新能源汽车和智能网联汽车、新一代绿色智能轨道交通装备等绿色产业发展,加快开发玄武岩高性能复合纤维等绿色环保关键基础材料,突破动力电池总成等绿色产业核心基础技术……我们要提升绿色制造系统集成水平;建立基于互联网的‘双创’平台,推动智能网联汽车、空间数据应用、碳纤维协同创新、玉米深加工、先进医疗器械等‘双创’平台建设……我们要加快推进制造业与互联网融合发展。”张毅说。
党代会报告中提到,加快推动经济转型升级,还要深入推进全面深化改革,激发内在动力和活力。张毅强调,强化“一个环境、五大体系”支撑能力,突出发展民营经济,则是我省工业经济转型升级进程中的又一主要抓手。
未来五年,全省民营经济实现主营业务收入年均增长7%以上,到2021年,民营经济增加值占全省GDP比重达到55%以上。“想达到这一目标,怎么办?首先要营造良好的投资营商环境,要真正破解企业融资难、成本高、办事难等问题。”张毅说,“已出台的各项政策措施我们要深入贯彻落实,另外,要全面落实省政府领导联系民营经济工作制度,还要加快民营经济立法进程,出台《吉林省中小企业促进条例》。另外,我们要加强融资服务、创新服务、市场服务、创业服务以及人才服务等五大体系的建设。”
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