刘国中主持召开省政府常务会议研究部署工业转型升级行动计划、大力发展装配式建筑、贯彻落实农村土地所有权承包权经营权分置办法等
本报6月29日讯（记者黄鹭）今天，省委副书记、省长刘国中主持召开省政府2017年第5次常务会议，研究推进重点民生工程、工业转型升级行动计划、大力发展装配式建筑、贯彻落实农村土地所有权承包权经营权分置办法等工作。
会议指出，民生无小事，一枝一叶都关乎百姓福祉。要贯彻落实习近平总书记关于民生工作的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，加大工作力度，统筹做好冬季清洁取暖、垃圾分类处理、畜禽养殖废弃物处理和资源化等工作，扎实办好民生实事。搞好与国家政策衔接，周密部署、务实推进。相关部门要各司其职、各尽其责、狠抓落实，确保各项民生工程早落地、早见效，不断提升群众的获得感、幸福感。会议讨论并通过《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神推进重点民生工程的实施意见》，决定提交省委常委会议审议。
会议强调，转型升级是新一轮全面振兴的主攻方向，必须把工业转型升级作为重要着力点。要按照省第十一次党代会部署，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为动力，强化工业基础能力建设和传统产业改造升级，加快新动能产业的培育和发展，加速制造业向中高端迈进。着力增强创新能力，优化产业结构，改善质量效益，推动智能制造取得新进展、绿色制造水平不断提高，实现供给结构升级，提升供给体系质量和效率。会议讨论并通过《吉林省工业转型升级行动计划（2017-2020年）》，决定提交省委常委会议审议。
会议指出，发展装配式建筑有利于推进供给侧结构性改革、促进新型城镇化、加强城市规划建设管理、实现绿色循环低碳发展。要按照国务院要求，坚持市场导向，整合资源、激发活力，因地制宜、循序渐进，促进市场主体积极参与。
充分考虑冬季保暖等需求，完善规划设计，健全标准体系，推广先进技术，提升装配施工水平，确保工程质量安全。优化产业布局，积极引进培育综合性、全产业链企业集团，推动装配式建筑产业规模化、专业化、集成化。会议讨论并通过《关于大力发展装配式建筑的实施意见》。
会议强调，开展农村土地“三权分置”改革，是中央深化农村土地制度改革的重大举措，是解放农村生产力的有效途径。要按照中央和省委要求，大胆探索、稳妥推进。尊重农民意愿，坚守政策底线，坚持积极稳妥，坚持因地制宜，正确处理农民和土地的关系，科学界定“三权”内涵、权利边界及相互关系，逐步建立规范高效的“三权”运行机制，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，盘活农村土地资源，进一步增强农村改革发展活力。细化实化具体任务，及时总结好经验、好做法，不断完善工作机制，推动改革取得扎实成效。会议讨论并通过《关于贯彻落实农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》，决定提交省委全面深化改革领导小组会议审议。
会议讨论并通过《吉林省自然灾害救助办法》、《吉林省排污许可管理办法》和《吉林省气候资源保护和开发利用办法》，决定以省政府规章的形式发布实施。
副省长林武、隋忠诚、胡家福出席会议。省直有关部门负责同志和省政府咨询委员、法律顾问列席会议。
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