国以农为本,农以种为先。种子是国家战略物资，种业是农业的基础和国家战略规划的重要组成部分。
在今年全省两会之前，冯彦辉代表多次走访省种子管理总站，经过与专家的反复讨论和深入调研，准备了一份《关于加快打造全国领先的吉林省现代种业》的建议。“中国是世界第二大种子需求国。我省与美国有着同纬度的全球黄金玉米带，种业‘自身业态完整’，在‘政府重点扶植’情况下，非常有可能做成行业‘超级航母’。”
冯彦辉说，我省作为农业大省，应以种业为重点突破口，在种业方面起到引领和带头作用。但目前，我省种业现状还是“群雄割据，鱼龙混杂”，尚处在市场竞争的“战国”初期和自身粗放管理模式中。
冯彦辉建议，加大种业发展扶持资金投入，对省内优质种子企业重点扶持，使其在育种科研、制种技术、加工厂房、生产设备上都能够有足够资金支持；在种业基础设施和基地建设、生产设备升级改造等方面给予政策上的优惠或补贴；尽快出台或完善扶持种业发展的金融、保险等优惠政策。
“只有得到有力帮扶和支撑，我省才能够快速涌现出在行业内全国领先，甚至某个领域单方面水平全球领先的种子企业，并能够有能力对抗国际大型种业公司对国内市场的冲击，最终走向全国，迈向世界。”冯彦辉说。
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