本报记者 李抑嫱
关键词： 优化营商环境
振兴吉林，要把改善营商环境作为重要条件。环境是生产力，是竞争力。要以铁的决心、铁的手腕加强营商环境建设，让企业真正感受到营商环境越来越好、美誉度越来越高，吉林有机可寻，吉林吉祥如林，吉林好企林立。
下大气力优化营商环境。创新体制机制，着力打造重商、亲商、近商、安商、富商的市场环境。
——摘自政府工作报告
营商环境是一个地区对外加强沟通与联系、开展互动与交流、参与竞争与合作的重要依托，体现着一个地区经济社会发展的综合实力，也是一个地区文明程度的重要标志。
连日来，代表委员们各抒己见、频亮高招，共同为我省如何打造营商环境“高地”，培育投资兴业“热土”建言献策。
创新监管方式
——完善事中事后监管，激发市场活力和社会创造力
“当前，政府事中事后监管能力已经成为简政放权改革能否继续深化的制约条件。我建议完善事中事后监管，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，给市场让位、为企业松绑，激发市场活力和创造力。”宋刚委员认为，创新监管方式是提高监管能力的有力抓手，可以运用大数据监管、信用监管、改进市场监管执法等手段创新事中事后监管方式。
加快推进以完善公平竞争市场环境为重点的市场监管变革，是优化营商环境的重中之重。据悉，截至去年年底，我省全面推行“双随机、一公开”监管，制定实施242项后续市场监管办法。
假设简政放权做了十件事，若事中事后监管出了问题，那么前面十件事的社会效果就等同于“零”。所以，完善事中事后监管，提升监管能力，时不我待。
周星宇委员对此颇有体会，他建议政府加快制定和实施改善营商环境的监管规则，形成并维护中小企业发展的公平竞争市场环境，为企业发展提供源源不断的动力。
提升企业获得感
——深化服务流程再造，简化办事流程
“政府工作报告中提出，下大气力优化营商环境。创新体制机制，着力打造重商、亲商、近商、安商、富商的市场环境。”王建辉委员对此深表认同。他说，只有营造出和保持住良好的营商环境，才能有效留住已经在吉林创业发展的企业,增强他们投资的决心，也会让外来投资者、创业者愿意来吉林，并感受到吉林是投资发展的一方热土。
“企业得到的应该是高效优质的服务。”在沈帅代表看来，审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好，才是吸引众多投资兴业者来到吉林的关键要素。
他还给出了自己的建议：进一步简化审批流程，减少人为干扰，提高效率，做到前台简单，后台复杂。建立为企业保驾护航的监督体系，激发企业家创业精神，吸引全国优秀的力量和资源来到吉林。
“我们并不缺乏优惠政策，但企业的获得感却并不强。”宋刚直言，今年的重点工作就是推进各项政策的落地，帮助企业做好衔接，增强企业的获得感。同时加强审批流程再造，用最短的时间让企业获得经营发展的必要条件，助力企业发展。
完善政府服务
——加强政务诚信建设，构筑新型政商关系
诚则聚，信则兴。如何让讲诚信形成新风尚，让讲诚信成为竞争力？这是王金狮委员一直思考的问题。
“我认为加强政务诚信建设、提升政府公信力，是深化‘放管服’改革、加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求，是社会信用体系建设的重要组成部分。”他建议，应将营造良好的市场环境作为政府服务的重点，搭建完善的政策服务平台，同时加快“诚信吉林”建设，为投资者、创业者提供良好的服务支持。
宋刚也认为，加强政务诚信建设对进一步提升政府公信力、引领其它领域诚信建设具有重要意义。他说，下一步，我们将加快诚信体系建设，建立健全诚信红黑榜，形成大数据，实现跨部门、跨地区信用联合激励与惩戒，让讲诚信的社会主体畅通无阻，让失信的社会主体寸步难行，让讲诚信形成新风尚，让讲诚信成为竞争力。
政府工作报告中提出，要以法治精神、诚信精神构筑新型的政商关系和公民关系，让行政更有质量，让各界更加信赖，让社会更加和谐。对于这句话，王建辉有着切身感受：“我们企业近几年保持了较快发展速度，这得益于当地党委、政府营造的良好招商引资环境，为企业发展提供大力服务支持、破除政策瓶颈，让我们信心倍增。”
王建辉建议，畅通政商交往渠道，使政商关系有道有序；进一步完善法规体系，使政商关系有规有矩。
我们有理由相信，随着营商环境逐步优化，吉林必将成为投资兴业、干事创业的热土。
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