本报记者 王丹
“人才是第一资源，是经济社会发展中的最核心要素。为抢占人才工作制高点，我省出台的18条‘人才新政’几乎将所有人才‘一网打尽’，这也再次印证了我省对人才问题的深刻认知和‘求才若渴’的紧迫感。”省人社厅副厅长李宝君说。
当前，吉林振兴发展正处在爬坡过坎、转型升级的关键期、攻坚期，既面临加快发展的重大机遇，又面临竞争日益加剧的巨大压力，迫切需要培养和集聚一批国内外各级各类人才精英。我省通过采取内部挖掘、横向吸收、外部借鉴的方式，大胆解放思想，务求政策上的最大创新与突破，确保我省人才政策具有较高的含金量和较强的竞争力，真正把人才培养好、吸引来、留得住、有舞台、发展好。
《意见》的制定，强化了服务保障政策，确保了人才安心扎根吉林。李宝君说，高效便捷的服务，将解决我省引才软环境问题。各级政府将集中建设“一站式服务窗口”，对引进人才建立“一人一策”“一事一议”、特事特办和全方位免费帮办服务机制，能大大提高人才引进效能；建立编制周转使用制度，开通人才引进绿色通道，对引进人才使用编制时，随用随批，随时办理落编、落户手续，有利于抢抓人才引进“黄金期”；建立跟踪问效、激励奖惩机制，明确人才工作权力清单和责任清单，把人才工作纳入职能部门、用人单位领导班子和领导干部工作实际考核，压实了人才工作主体责任。
“此外，《意见》以‘三位一体’政策，解决引进人才的后顾之忧。”李宝君说，我省为引进人才提供了安家补贴政策。按照不同层次类型，对与用人单位签订5年以上正式聘用合同的国内外顶尖人才、国家级领军人才、部级领军人才、省级领军人才和基础实用人才等5个层次10类引进人才分别给予3万至200万元不等的安家补贴。具体标准为：A类人才200万元左右，B类人才最高120万元左右，C类人才60万元左右，D类人才30万元左右，E类人才中：分别给予“985”“211”院校，“一流大学、一流学科”博士毕业生10万元左右、硕士毕业生8万元左右，省内省外特色高水平大学、特色高水平学科专业博士毕业生8万元左右、硕士毕业生5万元左右，普通高校博士毕业生5万元左右、硕士毕业生3万元以上，切实发挥安家补贴对人才的激励和吸引作用。
《意见》将原来各单位“各自为战”的安家补贴政策以省委、省政府的高度统一了标准，明确了资金保障渠道。其中，引进到事业单位的，所需资金按经费保障渠道由各级财政和用人单位各承担50%；引进到企业和其他经济社会组织的，所需资金由用人单位承担三分之二，同级财政奖补三分之一，既强化了政府的引进职责，又压实了用人单位的主体责任。为鼓励和吸引更多高校毕业生到基层一线工作服务，结合全省发展不均衡实际，将全日制大专毕业生纳入人才支持范围，长春市实行全日制大学本科以上人才和本省其他地区实行全日制大专以上人才随时落户政策，进一步扩大了各地区引才覆盖面。
“值得一提的是，《意见》对引进人才提供了家属安置政策，根据D类及以上引进人才家属意愿，由当地政府或用人单位所属人力资源社会保障部门妥善安排其就业。”李宝君说，除此之外，我省对引进人才也提供了子女就学政策，按照A、B类引进人才和省内现有人才意愿，其子女既可按照原有政策任意选择一所工作所在地幼儿园、义务教育阶段学校，也可结合需求选择任意一所高中阶段学校或民办学校就读，这项政策是我省的重大突破点；C、D类引进人才同等享受子女就学安置政策，其子女入学可选择工作所在地任意一所义务教育阶段公办学校就读。
我省在人才子女入学程序办理方面，按照“谁主管、谁负责，谁引进、谁负责”的原则，分层级落实经认定人才子女入学责任。省直部门引进或现有的，由省教育厅负责协调办理入学；市州政府或其所属部门引进或现有的，由当地教育局负责协调办理入学。通过分级明确工作责任主体的方式确保政策顺利落地。
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