习近平总书记指出：“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。”党的十八大以来，在省委、省政府的高度重视下，全省上下深入贯彻落实习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的重要指示精神，将残疾人事业纳入吉林振兴发展大局，大力加强残疾人保障制度建设，着力办好残疾人民生实事，扩大残疾人基本公共服务供给，残疾人民生保障和服务能力显著增强，残联组织自身建设和基础管理水平全面提升，残疾人事业发展环境不断优化，残疾人生产生活状况明显改善，“平等、参与、共享”的社会氛围更加浓厚。这些成绩的取得，为新时代开启残疾人事业新征程奠定了坚实基础。
十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大的政治论断，描绘了决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代残疾人事业发展指明了方向。在刚刚结束的省残联第七次代表大会上，省委书记巴音朝鲁对新时代全省残疾人事业发展提出了明确要求。新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。我们要全面落实习近平总书记关于发展残疾人事业的一系列重要指示精神，坚持以残疾人为中心的发展理念，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕残疾人日益增长的美好生活需要，以时不我待、只争朝夕、奋发有为的精神状态，凝心聚力、主动作为，努力实现新时代全省残疾人事业新发展。
要始终坚持正确的政治方向，切实加强残联组织自身建设。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。残联组织和残疾人工作者必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在政治上、思想上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，肩负起落实党中央、国务院和省委、省政府关于残疾人事业新部署的重要责任，准确把握新时代残疾人工作新特点、新变化、新要求，以新思想、新理念、新方法研究谋划残疾人事业的新目标、新思路、新举措，解决新问题、实现新发展、展现新面貌。要持续深入推进全面从严治党，认真贯彻落实群团改革精神，切实增强残联组织的政治性、先进性、群众性，着力推动残联组织改革创新，切实发挥好桥梁纽带作用，团结带领广大残疾人感党恩、听党话、跟党走。要围绕中心、服务大局，破除制约发展的各种体制机制障碍和思想藩篱，以务实的态度、钉钉子的精神狠抓落实，攻坚克难，让中央和省委、省政府对残疾人事业的决策部署落地生根，结出硕果。
要不断推进残疾人事业法制建设，切实维护残疾人合法权益。推动健全和完善各级扶残政策法规体系。各级残联密切配合人大、政协开展执法检查和调研视察。认真贯彻落实“七五”普法规划，做好残疾人事业法制宣传和残疾人法制教育，健全残疾人权益保障制度和扶残助残服务体系。充分发挥残疾人法律救助工作站作用，做好残疾人法律援助和法律服务，推动以保障残疾人健康权、生存权、发展权为主要内容的制度创新，维护残疾人合法权益。协调推动残疾人和残疾人工作者人大代表和政协委员发挥作用。完善信访工作机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，让广大残疾人生活得更加殷实、更有尊严。
要强化残疾人民生兜底保障，坚决打赢残疾人脱贫攻坚战。各级残联组织要深入实施《吉林省贫困残疾人脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》，完善和落实各项普惠及特惠政策措施，配合党委、政府和有关部门分类施策、精准帮扶、突出重点、兜住底线，确保农村贫困残疾人如期脱贫。要进一步完善残疾人就业扶持和就业促进政策措施，努力为残疾人就业创造条件、消除障碍，激发残疾人勤劳致富的内生动力，千方百计促进残疾人就业增收，帮助残疾人普遍提高生活水平。对没有劳动能力的残疾人要兜住底、补短板，全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，继续组织实施“阳光家园计划”，建立健全以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养服务体系，确保贫困残疾人和全省人民一起步入全面小康社会。
要大力提升残疾人基本公共服务水平，不断满足残疾人日益增长的美好生活需要。落实党的十九大报告提出的“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”任务，贯彻落实《国家残疾预防行动计划（2016-2020年）》，深入实施残疾人精准康复服务行动，加强辅助器具推广和适配服务。实施第二期特殊教育提升计划，落实各项助学政策。全面推进无障碍环境建设。推动将残疾人体育纳入全省基本公共体育服务和全民健身工程，实现残疾人康复体育、健身体育、竞技体育协调发展，大力发展残疾人冬季体育运动，积极备战全国第十届残运会和北京冬残奥会。有序引导社会组织参与残疾人服务供给，积极推进政府购买服务，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及残疾人朋友。
要持续优化残疾人事业发展的社会环境，助力残疾人全面发展。以“追梦”文化系列活动为载体，围绕重要残疾人节日节点大力开展残疾人事业宣传，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境。大力发展残疾人慈善事业，积极推动各类志愿服务、助残组织建设，支持各类助残社会组织参与残疾人事业。保障残疾人发展权，激发残疾人中蕴藏的潜能，加强对残疾人的思想引领，发挥残疾人自强模范等先进典型的示范引领作用，引导残疾人把实现个人梦想与国家发展、社会进步紧密结合起来，主动融入社会，做生活的强者。
要促进互联网、大数据与残疾人服务的融合，推动“互联网+残疾人服务”。抓住“数字吉林”建设的重大机遇，充分利用现代信息科技手段，提升残疾人服务的信息化工作水平。推进各级残联政务公开特别是助残项目公开，全面做好残疾人服务“只跑一次”改革，实现残疾人信息数据与相关部门的互联互通。持续做好残疾人基础数据动态更新，加强数据分析应用。推进残联信息化建设，通过网站、微信公众号、官方微博等信息平台宣传惠残政策，进一步提高政策知晓率，让好政策能落地、见成效。
中国梦是民族梦、国家梦，是每一个中国人的梦，也是每一个残疾朋友的梦。新时代是奋斗者的时代，梦想是要靠奋斗实现的，幸福都是奋斗出来的。我们要不驰于空想、不骛于虚声，从那些关乎残疾人民生福祉的小事、实事抓起，紧紧盯住“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标任务，让全省193万残疾人在共建共享中有更大的获得感、幸福感和安全感，过上更有尊严的生活，逐步实现残疾人的全面发展和共同富裕。
(作者系省残联党组书记、理事长）
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