吹起金融集结号 激活发展新动能

本报记者 冯超 实习生 王伟

深秋时节，吉林大地层林尽染，到处呈现一派丰收景象。“金融助振兴—吉林行动”开幕式于10月22日在东北亚国际金融中心举行，本次活动由吉林省人民政府和东北振兴金融合作机制共同主办，是贯彻落实习近平总书记对东北振兴重要指示精神的实际行动，也是助推吉林全面振兴发展的重要举措。会上，记者记下了一幕幕令人激动的情景——

新气象新环境 推进吉林发展

我省是国家重要的工业和农业基地，对维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，在国家发展全局中举足轻重。

当前，我省正按照习近平总书记重要指示精神和高质量发展要求，大力培育新产业、新动能、新增长极，以数字吉林、智能制造等为转型升级新引擎，加快推动新旧动能转换。

近年来，我省创新体制机制，深化改革开放，不断增强内生发展动力。出台《全面推进“只跑一次”改革实施方案》，不断完善营商环境；推进混合所有制改革，“三供一业”分离移交等，持续深化国资国企改革，积极发展生物医药，卫星及应用，轨道交通等新兴产业，加快培育新动能；加强与浙江省的对口合作，深化东北亚地区合作，不断扩大对内对外开放；加快推进长白山林区生态保护与经济转型，建设东北虎豹国家公园、生态建设取得积极成效。

在国家发展改革委副秘书长周晓飞看来，东北地区经济发展筑底趋稳，稳中有进，稳的基础继续巩固，进的动力不断增强，新一轮振兴发展取得重要进展。东北振兴金融合作机制，正是在此背景下应运而生。他说，在助力国资国企改革方面，国家开发银行、国家开发投资集团等积极参与了吉林酒精集团重组等重大国资国企改革；在完善金融服务方面，工商银行今年上半年在东北三省新发放公共设施建设贷款130亿元；首钢基金联合东北地方设立东北振兴产业投资基金。

产业优势鲜明 形成金融杠杆

我省区位优势突出，不仅属于黑吉辽中心，更可辐射东北亚，是国家“一带一路”建设上区域开放的重要窗口，拥有长吉图开发开放先导区“国字号”改革。近年来，吉林省在地方合作的中俄关系中，也扮演了重要的角色。

此外，凭借国家推动实体经济发展的行业的有利时机，我省工业企业、实体经济比重很大，汽车石化农产品等产业优势突出，装备制造、医药健康、旅游等新兴产业发展迅猛。我省立足优势，抢占先机，提出发展移动装备、新能源汽车、智能网联汽车、高铁技术、卫星制造等高科技产业，着力培养新的经济增长点。

据了解，我省正在分类推进各领域、各行业、各层次的改革，坚持一企一策，深化国资国企改革。支持一汽集团、吉化公司、吉林油田等企业改革；国家在我省开展农村金融综合改革实验，各项工作正在加快推进，已形成一些积极成果，促进农业增产，农民增收和乡村振兴，同时我省大力发展民营经济，深入推进上市驱动工程和百千企业挂牌成长计划。年初以来，我省还开展了80个大型的招商引资和招才引资，推介企业2400多家，一大批项目正在落地实施，融资需求巨大。

国家开发银行是“东北振兴金融合作机制”轮值召集人单位，行长郑之杰说，吉林省结合省情，着力推动实施“三个五”发展战略，以及“东中西三大板块”发展战略，使吉林省经济发展在质量、效益、结构上都发生了积极的变化。这进一步增强了“合作机制”支持东北、服务东北，支持吉林、服务吉林的信心。

截至目前，“合作机制”已经在支持长春、沈阳、大连、哈尔滨等重点城市的产业发展、支持沈阳机床、北大荒集团、吉林酒精集团、吉林长久集团等重点企业的改革重组等领域发挥了积极作用。

郑之杰告诉记者，国家开发银行一直把支持东北振兴作为全行业务重点，同时聚焦老工业基地重点领域和薄弱环节的改革发展，集中资源，全力推进重大政策、重大举措和重大项目的实施，支持基础设施，基础产业，支柱产业以及国资国企改革，棚户区改造，脱贫攻坚等重点难点领域发展。

据悉，本次“金融助振兴—吉林行动”之后，利用我省的产业优势，金融机构将对新兴产业培育、传统产业升级、小微企业发展、“三农”等领域提供更大力度的金融服务。各金融机构将发挥纽带作用，与政企通力合作，推进投融资信息资源共享，汇聚发展合力，为支持我省全面深化改革，在金融领域探索新路。