精准施策 合力攻坚——吉林省脱贫攻坚综述

面对艰巨的脱贫攻坚任务,我省坚决贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,将健康扶贫作为重大政治任务,精准施策。(吉林日报5月25日07版)责编:李欣育标签:脱贫攻坚,精准扶贫实施方案,贫困问题,三农,农村,时政

精准施策 合力攻坚——吉林省脱贫攻坚综述

来源: 彩练新闻
2020-05-25 12:29 
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吉林农业大学专家在田间开展培训。 (照片均为资料图片)

脱贫,希望所在;攻坚,力量所在;奔小康,目标所在。

截至2019年末,全省建档立卡贫困人口减至10063人,贫困发生率降至0.07%;

靖宇县、通榆县、汪清县等9个县(市、区)符合贫困县退出条件,正式退出贫困县序列。至此,全省15个贫困县全部实现脱贫摘帽;

我省在2019年脱贫攻坚成效考核中综合评价为“好”……

经过多年汗水浇灌,我省脱贫攻坚喜迎“收获季”。

成绩浸润汗水,坚韧铸就不凡。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委、省政府团结带领全省上下,坚持把脱贫攻坚这一重大政治任务和第一民生工程抓在手上,精心谋划、精准发力,带领全省建档立卡贫困户翻越贫困高山,我省脱贫攻坚迈出坚实步伐,取得决定性成就。

真抓实干暖民心

自脱贫攻坚战打响以来,白山松水间,吉林人以前所未有的力度、热度和速度向贫困宣战。现如今,从长白山麓到西部瀚海,整齐漂亮的农家院舍和充满活力的创业人群随处可见。

春日午后,大安市汉书村村民田起龙刚扫完村路,又拿起扫把清扫自家院子,原本就干净的院落更加整洁。

“原来家里两间土坯房住了40多年,一到下雨天,村干部就劝我们出去住。为啥?怕房子塌了呗!”田起龙说起话来嗓门洪亮,“还是党的政策好哇,免费给我盖了大瓦房,不仅房子亮堂了,这心里呀,更亮堂!”

改的是危房,暖的是民心。经过几年农村危房改造,我省建档立卡贫困户居住危房问题得以解决,住房安全得到保障,住房条件得到改善,为实现其稳定脱贫奠定了基础。

目前,全省“两不愁三保障”总体解决,区域贫困瓶颈持续破解,基础设施和公共服务不断加强,群众满意度稳步提高。

因地制宜富民生

基本生活有保障并不是扶贫工作的终点,如何让贫困户通过自身努力富起来才是彻底摆脱贫困的“法宝”。

要想富,谋项目。

汪清县鸡冠乡大北沟村建档立卡贫困户聂淑花就是产业项目的受益者。“在农场打工,一天120元工资,当天结算,过去想都不敢想。”提起村里的红鸡冠黑木耳专业农场,聂淑花打开了话匣子。她告诉记者,去年她在农场挣了将近2万元,现在生活条件好了,买东西都有底气了,家里新买的冰箱里存满了鱼和肉。

特色农产品种植、光伏产业、乡村旅游、庭院经济、电子商务……为了让贫困户增强“造血”功能,我省积极在产业扶贫上谋创新、求突破,先后总结推广了几十种特色产业扶贫模式,做到因人因户因村实施产业脱贫项目。

齐心携手奔小康

“绝不让一个人掉队!”这是吉林人民实现全面小康的坚定目标。

为了尽早达成这一目标,我省充分调动各方面资源,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫多方力量共同参与、多种举措有机结合、多位支撑相互促进的大扶贫格局。

全省范围内,各级部门单位、中直单位、驻吉央企、民营企业及社会各界积极投身脱贫攻坚,形成多方力量共同参与、多种举措有机结合、多位支撑相互促进的大扶贫格局。

按照中央部署,有7家中央单位定点扶贫我省8个国家级贫困县。这些中央单位派驻精兵强将,真情实意、真抓实干,帮助定点扶贫县完成脱贫攻坚任务,切实发挥示范引领作用。

众人拾柴火焰高。乘着东西部扶贫协作的东风,宁波与延边对口帮扶、深入开展东西部扶贫协作。累计投入资金近5.67亿元,实施各类援建项目202个……扶贫人才、扶贫资金、扶贫产业、扶贫项目纷纷走进延边、落户延边。

一张张幸福的笑脸、一句句充满希望的话语,见证着脱贫攻坚给全省带来的巨变。决战脱贫攻坚,决胜全面小康,坚韧不拔的吉林人民正向全面消除绝对贫困发起最强总攻。(吉林日报记者 杨悦)

夯实教育脱贫根基

教育是阻断贫困代际传递的根本,义务教育有保障是“两不愁三保障”的底线目标,让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育,是夯实脱贫攻坚根基之所在。党的十八大以来,全省教育系统攻坚克难、实干创新,共同书写了教育脱贫攻坚的新篇章。

固教育之本,多措并举确保义务教育有保障。全省原有建档立卡义务教育阶段辍学学生161人,已于去年10月份全部劝返复学,实现了全省义务教育保障标准下适龄儿童、少年无失学辍学;全面实施免费义务教育,按照小学1000元、初中1250元的标准补助贫困家庭寄宿生生活费;启动农村学生营养改善计划,覆盖12个试点县(市),惠及7万名农村中小学生;全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件,新建、改造校舍320万平方米,义务教育有保障工作成效显著。

倾教育之力,精准施策助力帮扶点脱贫摘帽。图们市石岘镇水南村、上龙城村是省教育厅定点帮扶的两个贫困村,4年的时间里,省教育厅先后选派两批共计6人次担任村第一书记和驻村干部。2017年年底,水南村和上龙城村整体脱贫,截至目前没有新识别和返贫人口,贫困发生率为零。

汇教育之智,集中优势开展组团式扶贫工作。在新疆阿勒泰、云南楚雄、贵州铜仁、安徽金寨、内蒙古阿尔山等省外多地,在靖宇、安图、龙井、临江、集安等省内各县市区,都有吉林农业大学院士和校长团队服务在脱贫攻坚一线,用农业科技利器助力全省、全国的脱贫攻坚工作。受科技部委托,学校跨省支持陕西省柞水县扶贫工作,选派李玉院士团队指导当地食用菌生产,被习近平总书记点赞“小木耳,大产业”。

展教育之爱,送教下乡关爱贫困学子成长。吉林医药学院在安图县松江镇桃园村开设了“爱心课堂”,涵盖义务教育段和高中各年级所有教学课程,受到了广大适龄儿童家长的欢迎,也为义务教育有保障工作提供了有益的补充;吉林外国语大学在长春市二道区兴隆社区专门为儿童开展“绿色梦想学堂(SunnyDream)”教育扶贫项目,为低保户、留守儿童提供免费的课后辅导、心理帮扶课堂。“绿色梦想学堂”自2012年启动至今已经开展了300余次,累计参与志愿者3600余人次,帮助低保户家庭子女100余人。(吉林日报记者 李开宇)

以科技为支撑 助推精准脱贫

农业科技专家到田间地头指导农民科学栽培。

脱贫攻坚,科技当先。

2016年以来,我省紧紧围绕脱贫攻坚重点环节,突出问题导向,精准施策,持续发力,以增强贫困地区创新创业及自我发展能力为根本,以推动贫困地区主导产业转型升级与结构调整为核心,以大力实施科技扶贫项目为驱动力,以促进科技成果向贫困地区转移转化为突破口,有效推动科技与脱贫密切融合,深度聚焦脱贫攻坚,全省科技扶贫工作取得了良好成效。

推动发展重在机制创新,省科技厅先后制定了《吉林省科技厅深入推进科技扶贫助力打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案(2018—2020年)》《吉林省科技厅科技特派员产业扶贫专家队伍建设实施方案(2019—2020年)》等一系列政策文件,统筹推进科技扶贫各项工作。

脱贫攻坚重在“扶智”和“扶技”。来自全省各领域的农业种植专家、“土专家”“田秀才”,走进贫困村,走到田间地头,把农业科技成果播种在群众最需要的地方。2016年以来,科技厅投入经费1080万元,选派了相关专业科技人才508人,深入省内“三区”贫困县(市)提供科技服务,开展农村科技创新创业行动,为“三区”提供科技人才、成果和智力支持。据统计,选派的“三区”科技人才,共服务乡镇211个、村庄406个,带动农户13229户;创办领办企业、合作社、农民协会等机构19个;引进新品种361个,推广新技术354项,为受援地引进项目48个,引进资金1641万元;举办培训班646期,培训农民34649人次,帮助、带动受援对象增收18853万元。

在带动贫困群众脱贫致富中,科技扶贫项目起到重要的支撑引领作用。2016年以来,科技厅共向省内国家、省级扶贫工作重点县(市、区)安排科技扶贫项目84项,投入经费1410万元。据统计,已经通过验收的科技扶贫项目,累计在贫困地区推广新技术64项,引进新品种(产品)98个,建立科技扶贫示范点419个,培训农村科技骨干33590人次,带动新增就业10781人。

由4个科技特派员产业扶贫技术团队以及50个科技特派员组成的产业扶贫技术专家组,实现了对全省1489个贫困队伍成员服务天数17494天;服务农村合作组织1305个;开展科技培训2482场;培训农民群众6万余人次,为助力我省打好打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。(吉林日报记者 李晓静)

撑起健康“保护伞” 托起群众“小康梦”

汪清县村医金美玉走访贫困群众。

实施健康扶贫工程,是打赢脱贫攻坚战的一场重要战役。多年来,我省始终把健康扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,着力从根本上解决因病致贫、因病返贫问题,为决战脱贫攻坚提供坚强保障,切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。

面对艰巨的脱贫攻坚任务,我省坚决贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,将健康扶贫作为重大政治任务,精准施策。省卫健委通过组建独立扶贫办,领导分工包保地市,机关及直属事业单位包保县(市)、乡、村,压实责任,全力推进工作落实。

为方便贫困患者诊疗,我省通过构建三级医院包县、二级以上医疗机构包乡、乡包村网络体系,逐级压实责任,全省累计组织县级以上医务人员2万余人次,开展集中义诊5271次,巡回诊疗贫困患者49.1万人次,对行动不便的贫困患者送医入户提供面对面服务18.1万人次。培训基层人员5200余人次,发放“看病120、服务111”宣传单27万份。

与此同时,我省有序推进大病专项救治和签约服务,有效缓解贫困群众“看病难、看病贵”的问题。大病救治病种由21种增加到25种,累计救治患者20270人,救治率达到99.9%。四平市启动实施“健康快车光明行”活动,免费为1221名贫困白内障患者实施了复明手术,贫困患者幸福感、获得感进一步增强。此外,我省还对贫困患者实施“一人一策”个性化诊断治疗并提供定期随访服务,贫困人口在县域内定点医疗机构住院实现“先诊疗、后付费”,全省在乡贫困人口全部建立居民健康档案,并实现家庭医生签约服务应签尽签。

今年是脱贫攻坚收官之年,我省将组织开展县乡村三级医疗卫生机构达标情况“再排查”和贫困人口医疗服务措施落实情况“回头看”,坚持目标标准,查缺补漏,及时整改,压实责任,严肃问责,确保2020年全省基本医疗有保障任务按时、高质量完成。(吉林日报记者 毕雪)

(吉林日报5月25日07版)

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(毕雪)

【责任编辑:蔡东海】
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