本报5月12日讯（记者祖维晨）社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。今天，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍《关于改革完善社会救助制度的实施意见》（以下简称《实施意见》）的出台背景、主要内容和特色亮点。省民政厅、省教育厅、省住建厅、省医疗保障局、省就业服务局等相关部门负责人作进一步解读。

据介绍，“十三五”时期，在省委、省政府领导下，我省社会救助工作聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，在保障基本民生、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会等方面发挥了积极作用，救助体系日益健全，保障水平稳步提高，因疫致困救助成效明显，工作机制不断完善。该《实施意见》按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，围绕构建分层分类社会救助体系、夯实基本生活救助、健全专项社会救助、强化急难社会救助、鼓励和引导社会力量参与、创新社会救助体制机制、提升基层经办服务能力等7个方面，提出22项改革措施，内容丰富、任务明确，为我省改革完善社会救助制度指明了方向。

《实施意见》根据困难程度和致困原因，将救助对象划分为3类群体，明确到2025年，建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，分层分类、城乡统筹的社会救助制度体系，形成政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局，推动实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助，城乡困难群众都能得到及时救助。到2035年，实现社会救助事业高质量发展，改革发展成果更多更公平惠及困难群众，民生兜底保障安全网更加密实牢靠。

《实施意见》在全面落实国家文件的基础上，结合我省实际，将正在做、将要做和取得成效的改革措施纳入其中，抓住改革重点，力求创新突破。在城乡统筹上有新发展，在救助对象上有新扩展，在认定办法上有新变化，在帮扶项目上有新内容，在社会参与上有新措施，在救助能力上有新提升。

（祖维晨）