赴俄罗斯、德国、日本、韩国等国家开展经贸交流合作，取得积极成果;中国(长春)跨境电子商务综合试验区获国务院批复;珲春—扎鲁比诺港—宁波舟山港运输航线稳定运行……

2018年，我省抓住“一带一路”建设战略机遇，以开放的姿态、开阔的眼界，融入国际国内两个市场，构建全面开放新格局，为推动高质量发展、走出振兴发展新路增添动能。

今年政府工作报告中指出，让开放成为发展的必由之路，既要对内开放又要对外开放。让共享成为发展的目标归宿，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

《吉林省扩大开放100项政策措施》在优惠补贴、减费降负、金融支撑等方面推出一系列有针对性和操作性的举措，力求缓解企业资金难题，激发其活力，支持吉林振兴发展。

为深入推动吉林全面振兴全方位振兴，有效吸引各方面力量、各领域资本踊跃投入吉林经济社会发展，汇聚吉林加速发展大潮，省财政厅充分发挥财政资金的引导带动作用，通过多种方式、多种角度、多项载体，加大支持实体经济发展，强化政策落实，保障扩大开放政策落地见效。

对持续进行研究开发与技术成果转化，创新能力强、产品附加值高，质量效益好，“小而强”“小而优”，发展潜力大、能够成长为引领未来经济发展新引擎的优秀科技型小巨人企业，省级财政将通过采取R&D经费投入补贴等多种方式，重点进行支持。补贴额度与企业上年度R&D投入挂钩，补贴总额最低10万元，最高不超过60万元。同时，对建立研发准备金制度、并按要求进行备案的企业，在同等条件下，相关专项资金可予以优先支持。

加大税收优惠政策及各项服务举措宣传力度。据国家税务总局吉林省税务局副巡视员马世忠介绍，在《吉林省扩大开放100项政策措施》中，包括了含金量较高、纳税人比较关注、受益范围较广的12条税收政策措施，涉及增值税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税、车辆购置税等减免税政策。

“下一步，我们将及时、动态、最优化地跟进国家税收政策变化，确保各项减税降费政策落地生根。”马世忠说。

《吉林省扩大开放100项政策措施》在金融支持扩大开放方面，共提出对外开放政策2项，强化金融支撑政策14项。“开放是发展的必由之路，按照省政府‘五个合作’的战略构想，我们将自觉抬高标杆、主动加码加压，做好做实金融对外开放各项具体工作。”省地方金融监管局总经济师宋建军说。

该局力争实现“六个一”工作目标。一是落实我省与广东省、浙江省等省份战略合作的历史机遇，推动一家全国性股份制商业银行落户我省，完善金融机构体系。二是把握金融业对外开放合作机遇，培育一家有影响力的外资银行到我省设立分支。三是紧盯国家鼓励申设消费金融公司的政策机遇，申设一家消费金融公司，填补我省业态空白。四是以去年成功召开“金融助振兴——吉林行动”为契机，发挥东北振兴金融合作机制联系纽带作用，组织召开一次三省一区金融监管局长圆桌会议，构建东北地区地方金融业态监管联动机制。五是推动资本市场改革跨越发展，总结去年举办“深交所上市公司吉林行”的成功经验，组织一系列上市公司进吉林活动，搭建省内外上市企业合作对接平台。六是学习对口合作省份——浙江省农村金融发展经验，深入推进我省农村金融综合改革试验，推动一家浙江企业参与我省农村普惠金融服务体系建设。

（赵梦卓）