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固边 兴市 惠民 ——珲春市实施兴边富民行动综述

作者: 刘明太 来源: 中国日报网
2019-11-07 14:15 
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近年来,珲春市积极实施兴边富民行动,把提高人民生活水平、改善人民生产生活条件作为根本出发点和落脚点,不断破解发展难题,实现了经济建设与社会建设的“比翼齐飞”,科技、教育、人才、文化、卫生、就业等各项社会事业全面进步,人民生活水平显著提高。

抓制度 促落实 监督机制逐步完善

珲春市坚持把制度、纪律和约束与项目建设紧密挂钩,严格规范项目的“选、建、管”流程。将兴边富民行动与脱贫攻坚工作纳入全市目标管理责任考核,并与派出单位绩效挂钩,凡涉及兴边富民行动项目的村屯,由市纪检委牵头,市民宗局、财政局、审计局、扶贫办、各乡镇、近海街道全力配合,对资金拨付使用情况、项目实施情况、项目建设效益等进行专项检查。同时,设置举报监督信箱、公开监督电话,接受社会各界的监督,对未能完成年度脱贫任务的实施“一票否决”,对弄虚作假、搞“数字脱贫”的干部,严肃追究相关人员责任,确保扶贫资金公开、透明、达效。省委全面深化改革领导小组办公室在《吉林改革工作》第26期专刊上,刊登了《量化指标项目富民——珲春市民宗局创新兴边富民项目管理机制》,吉林民族宗教信息刊登了《为项目实施刻画尺度,保惠民项目精准有效——珲春市民宗局兴边富民项目实行“尺度”管理》等文章,详细介绍了珲春市兴边富民行动的经验和做法,并报中央改革办。

抓产业 促发展 项目建设成效明显

自实施兴边富民行动以来,特别是“十三五”以来,珲春市将发展特色优势产业作为带动和发展民族经济、助力脱贫攻坚的重要载体,通过精准发力抓产业项目,全力以赴抓项目建设,坚定不移抓“三大攻坚”,突出重点抓民生保障,多措并举抓项目管理,全市经济社会发生了喜人的变化。

据统计,2016-2018年,珲春市共投入少数民族发展资金4259万元。其中,2016年争取少数民族发展资金1285万元、2017年争取少数民族发展资金1565万元、2018年争取少数民族发展资金1409万元。共涉及66个项目,实施产业项目45个,基础设施项目17个,特色村寨项目2个。产业项目包括黄牛养殖、冷水鱼养殖、蔬菜大棚、地栽木耳、光伏发电等,基础设施项目主要包括机耕路和乡间水泥路、果窖、亮化等。

今年上半年,珲春市共争取财政专项扶贫资金(少数民族发展资金)1550万元。其中,马川子乡基础设施建设工程投资390万元,哈达门乡马滴达村、塔子沟村沥青路工程投资330万元,英安镇里化村至向阳村水泥路工程投资280万元,密江乡自来水改造工程投资120万元,杨泡满族乡庙岭村排水沟建设工程投资160万元,敬信镇二道泡村排水沟建设项目投资90万元、九沙坪村农村沥青路建设项目投资90万元、圈河村农村水泥路建设项目投资90万元。

同时,珲春市积极扶持棚膜经济、林下经济、水域养殖等农特产业不断发展壮大,传统农业加快向现代农业转变,在拉动地方产业快速发展的同时,推动地方经济总量不断提升,帮助贫困户早日脱贫。

抓机遇 重服务 持续增进民生福祉

近年来,珲春市积极抢抓机遇,将兴边富民行动有机融入经济社会发展中,根据各乡镇、村屯地域特点、区域优势和产业特色,科学制定可持续发展规划,大力推行“公司+基地+农户”“公司+农民专业合作社+农户”等经营方式,推动全市产业结构调整,初步形成了山区地栽木耳种植圈、半山区延边黄牛养殖圈、平原棚膜经济圈的“一乡一业,一村一品”格局,有力带动了农民增收。

推动兴边富民行动与脱贫攻坚和惠民实事挂钩,准确掌握脱贫攻坚主攻方向和突破重点,深入村屯详细了解贫困村、贫困户的具体情况,与群众共同研究既能脱贫致富,又能可持续发展的产业项目,牢牢把握扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”环节,以实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列为目标,以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风,助力打好打赢脱贫攻坚战,提升群众获得感和幸福感。

惠及边境民生,造福一方百姓。如今的珲春,借助兴边富民行动的东风,一大批辐射范围广、发展前景好的特色产业项目不断发展壮大,一大批基础设施建成并投入使用……珲春人已切身感受到了生活的富裕和美好,珲春这座边境城市正在成为让人向往的幸福之城。

(中国日报吉林记者站)

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