“破冰之役”的启示 ——长春市九台区从“暴发核心区”到社会面清零的防控实践

经过30多天的艰苦鏖战,长春市九台区抗疫形势持续向好,4月3日至7日连续5天社会面初筛阳性为个位数,8日社会面初筛阳性为零。九台的实践再次充分证明:打赢疫情防控阻击战歼灭战,党的领导是根本,以快制快是关键,发动群众是基础,执行有力是保障。

“破冰之役”的启示 ——长春市九台区从“暴发核心区”到社会面清零的防控实践

来源: 吉林日报
2022-04-10 09:46 
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经过30多天的艰苦鏖战,长春市九台区抗疫形势持续向好,4月3日至7日连续5天社会面初筛阳性为个位数,8日社会面初筛阳性为零。4月9日,长春市疫情防控指挥部作出判定,九台区已经实现社会面清零目标,长春疫情防控的“破冰之役”告捷!

  科学决策 精准施策

  为打赢九台疫情歼灭战提供坚强政治保证

  3月初,新冠肺炎疫情来势汹汹,肆虐吉林大地。

  长春市九台区是吉林省本轮疫情暴发的重灾区,也是全国感染率最高的行政区之一。自3月3日报告首例阳性病例,到4月8日实现社会面清零,全区累计报告感染者超过1万人,阳性、密接、次密接人数占常住人口比重超过6%。初期疫情暴发极为迅猛,初筛阳性数5天破百、6天破千,社区防控体系、医疗卫生体系面临极大压力,防控形势一度极为严峻、极其危急。仅10天时间,疫情就蔓延到全区17个乡镇(街道),最高峰时全区被划定为管控区,主城区75%的小区被划为封控区;疫情呈现高度聚集性特征,3个小区确诊感染者超200例、8个小区超100例、30个小区超30例。全区感染人数曾一度占到长春总感染人数的94%,是名副其实的疫情“暴发核心区”。

  本轮疫情遭遇的奥密克戎变异株BA.2进化分支,是一种新型病毒,具有隐匿性强、传染性强、无症状感染者多等特点,没有既往防控经验可遵循,狡猾的病毒让防控工作变得异常困难。

  九台告急!刻不容缓!

  能否打赢九台疫情歼灭战,不仅关系长春抗疫成败,更关系全省乃至全国战胜奥密克戎病毒的信心和决心。

  狭路相逢,需要勇气、更需要智慧!

  吉林省委、省政府高度重视,科学研判,主要领导第一时间深入一线指挥作战,坚决扛起抗击疫情主体责任。全省广大党员干部和人民群众把疫情防控作为当前压倒一切的政治任务和头等大事,全省一盘棋、上下一条心、拧成一股绳,构筑起共同战“疫”的坚强堡垒,凝聚起同舟共济、共克时艰的强大力量。

  在遏制疫情扩散蔓延的关键阶段,党中央、国务院给予我省高度重视和关爱。习近平总书记3月17日在中共中央政治局常委会会议上发表的重要讲话,强调“坚持就是胜利”“要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情扩散蔓延势头。”“要提高科学精准防控水平,不断优化疫情防控举措”。总书记的重要讲话,为我省进一步科学精准、快速高效抓好疫情防控工作,指明了前进方向、提供了根本遵循。

  中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在我省调研指导疫情防控工作期间,先后4次亲临九台实地考察、指挥疫情防控,并强调要坚定必胜信心,尽快控制疫情。国务院联防联控机制工作组进驻九台指导工作,并调集全国医疗团队和核酸检测力量支援九台,为我省抗击疫情注入了强劲动力。

  省委书记景俊海在全国两会闭幕后,立即奔赴长春,直接前往九台区,实地检查指导疫情防控工作,看望慰问奋战在一线的广大医务人员和干部群众。截至目前,他先后9次到九台现场办公,特别是在3月20日和3月30日疫情防控最吃劲、最艰难、最紧要的关头,两次为全区党员干部作现场动员、教方法,极大提振了全区战胜疫情的信心和决心。

  省委副书记、省长韩俊也深入九台区检查指导疫情防控工作,并强调要坚定信心、强化举措、迅速行动,把各项处置措施落到实处,坚决打赢疫情防控阻击战歼灭战。

  在吉林省委、长春市委的坚强领导下,九台区广大干部群众深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示精神,按照孙春兰副总理部署要求,紧紧咬定社会面清零目标不动摇,胸怀全局、服从大局、敢于破局,采取严之又严、细之又细、实之又实的防控措施,全力做好全员检测、流调排查、转运组织、社区管控、居民服务等工作,咬紧牙关、凝心聚力,全力打好打赢这场没有硝烟的大仗硬仗。

  成功的实践,往往蕴含着宝贵经验。面对奥密克戎变异毒株的特性,坚定不移地贯彻“动态清零”总方针,毫不动摇地落实“外防输入、内防反弹”总策略,九台区抗疫的成功实践,给全省乃至全国提供了有益启示。

  以“防控措施之快、之实”制“病毒传播之快、之散”

  扁平化指挥系统一竿子插到底

  疫情突至,在底数不完全清楚、情况不完全明朗的形势下,必须坚决克服“急症遇到慢郎中”问题,以“防控措施之快、之实”制“病毒传播之快、之散”,才能用最小的代价实现最大的防控效果。

  本轮疫情发生之后,我省根据防控实际迅速建立起省、市、区三级领导扁平化指挥体系,实行省级领导包保责任制,全面落实党政同责、齐抓共管、五级书记抓防疫机制,确保一盯到底、上下贯通、见到成效。包保的各级领导不仅统筹指导所负责辖区疫情防控工作,而且亲自下沉到街道、社区、群众中,了解防控举措的落实情况,统筹协调、配置资源,帮助基层补短板、堵漏洞、强弱项。

  在这场歼灭战中,省领导坐镇九台,亲自调度、亲自部署。九台区级领导下沉到街道、社区、小区实施包保,集中攻坚。下派15名机关干部担任社区第一书记,每个社区增派10名机关干部,每两人一组,成立工作专班,负责物资保障、人员转运、信息排查、核酸检测和后勤保障等工作。同时,选派264名干部担任小区指挥长,充分调动各方力量和资源,集中攻坚,打通各项工作的难点堵点。

  九台区政务服务中心监察管理科科长张立冬,3月11日临危受命到嘉鹏社区担任第一书记,与社区书记密切配合,和社区党员干部并肩作战在防控一线。

  “转运工作是疫情防控的难点堵点。核酸检测筛查出阳性感染者、流调确定密接和次密接人员后,我们立刻与医院、车队联系,第一时间将风险人员送至定点医院和隔离点,确保风险人员即查即转、应隔尽隔、日清日结。”张立冬认为,这种扁平化指挥管理体系,不仅压紧压实责任,还精简了社区层层上报的审批程序,可以更快地和各部门对接,提高工作效率,加速问题解决,确保检测筛查、流调溯源、隔离管控有序衔接,让疫情防控各项措施落到实处。

  在疫情防控决战关键期,正是因为九台区不断健全完善体制机制,实施扁平化管理,指挥体系一竿子插到底,充分发挥了统一协调、统一调度、统一指挥作用,确保防疫工作高效、顺畅、有序,为基本上实现社会面清零目标提供了坚强有力的保障。

  “快、准、严、细、实”

  抓住重点环节 打通关键节点

  面对疫情的不断变化,九台区坚持贯彻落实省委、省政府的决策部署,特别是省委书记景俊海提出的“快、准、严、细、实”的工作原则,在“检”“转”“管”“治”“消”“保”等各个重点环节见到实效,有力保证了疫情防控工作有序高效。

  坚决做到“检”要科学。九台区从实际出发建立重点人群、重点地区筛查机制,创新方式,形成“双检双测、精准流调、快速转运、封闭管理”24小时闭环机制,牢牢掌握疫情防控的主动权。根据疫情走势,九台区相继提出并开展了“追阳行动”“敲门行动”“扫地行动”,制定出《九台区新冠疫情清零攻坚任务清单》。坚持抗原检测、核酸采样、转运隔离同时,隔离处置、流调排查、消毒消杀同时,转运阳性、转运密接、封户管理同时的“三同时”原则。分类错时组织开展精准核酸检测工作。

  坚决做到“转”要彻底。由街道(乡镇)负责,公安、疾控部门配合,对封闭在家的阳性、密接人员逐一排查锁定、规范管理、加快转运,必保完成存量彻底清零。对新增人员,第一时间落实“追阳”流调和分类转运,实现日清日结。对转运困难人群,一人一策做工作,确保应转尽转。全面提高公安、疾控部门流调质量,初筛阳性人员要第一时间对其发现地、居住地、工作地、活动地以及活动轨迹等“四地一线”开展流调,切实做到应隔尽隔、应转尽转。

  坚决做到“管”要严格。严格执行“五包一”社区防控责任制,落实分区分级管控措施,街道社区、包保单位和公安机关加大管控力度,加装加固隔离设施,不折不扣执行规定,坚决杜绝人员随意出入、任意流动,切实做到封控区“区域封闭、足不出户、服务上门”、管控区“人不出区、严禁聚集”。强化保供企业、服务单位以及学校、养老院、福利院、工厂工地等人员密集场所闭环管理。

  坚决做到“治”要及时。重点加强了社会面管控,对高风险人群全部派发中医药包进行预防性干预,提高居民抗病能力和康复能力;对于已经感染的患者,按照同质化、规范化原则,坚持中西医结合、分类施治。加强对极特殊存在困难不能够转运人员的系统管理,实现九台核酸检测阳性病例及密切接触者管理全覆盖。

  坚决做到“消”要全面。坚持落实人、物、环境同防要求,把消杀队伍下放到各社区、各乡镇(街道)、各村屯,由属地1∶1配备消杀人员,共同组建了由专业消杀队伍、消防救援大队、社区干部和志愿者组成的消杀团队,连续实施全域全天候消杀。通过分类管理,保证消杀对象全覆盖,最大限度解决入户难问题,提高消杀工作效率,保障消杀工作质量。

  坚决做到“保”要到位。全力保群众就医需求,创新设置中转隔离医疗点,配备医疗、安保、消杀、生活保障等专业团队,由乡镇(街道)负责服务管理和后勤保障,确保中转隔离点安全运转、有序运行。全力保障物资供应,通过居民线上发布需求、保供单位集中运送至小区、志愿者配送到家的全链条、无接触的闭环保供模式,全力打通生活物资保障“最后一米”,满足群众生活物资和就医用药等基本需求。

  发挥党员先锋模范作用

  让党旗始终在抗疫一线高高飘扬

  一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。面对任何困难、任何挑战、任何风险,只要共产党员首先站出来、敢于冲上去,就能把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,打开一片天地、干出一番事业。

  九台区充分发挥党员领导干部的引领示范作用,全面实行区级领导包街道,部门领导包村(社区),乡镇领导包村屯的运行机制,由区直部门选派副职以上领导干部担任包保社区第一书记,选调机关干部组成工作组增强社区工作力量;区委组织部选调优秀年轻后备干部,组成200人左右的攻坚后备队,及时轮训、封闭管理,根据需要统一调配支援薄弱社区。

  九台区党委、政府领导身先士卒,广大党员干部扛着被褥、带着洗漱用品来到单位、住进社区,与挺身而出的志愿者们一道深入抗疫一线。九台区人大常委会主任王树民就是奋战在抗疫一线的一员。3月15日,他下沉到九台街道,任党工委书记。

  隔离转运是疫情防控工作的难点、痛点、堵点。“如果之前存量阳性和密接人员转运不出去,实现社会面清零的目标也是难上加难。有困难和压力,但疫情当前,必须马上干起来!”王树民说。他与街道干部们一起,深入转运现场,指挥调度,确保风险人员应转尽转。

  为确保生活物资及时送到居民家中,凤凰城小区的志愿者们从周边生鲜超市取到居民订购的蔬菜包,小区内组织起来的党员干部点对点送菜上门。“我是党员我先上!”“我是党员请找我!”“我是党员我帮您!”……他们身上张贴的红色标签,给人以温暖和力量。

  把初心写在抗疫行动上,把使命落在一线岗位上,把共产党人先锋形象树在战斗最前沿,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬,我们就一定能团结带领人民群众打赢这场疫情防控大仗硬仗。

  行百里者半九十,“破冰”是为了春暖花开、满园春色。

  九台区疫情防控工作取得的阶段性胜利,是全区广大干部群众把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,全面落实党中央、国务院决策部署,坚定不移执行“动态清零”总方针的结果;是党中央、国务院高度重视,各级领导亲自指挥、亲自督战的结果;也是全省上下坚持“一盘棋”,全力落实疫情防控措施的结果。

  九台的实践再次充分证明:打赢疫情防控阻击战歼灭战,党的领导是根本,以快制快是关键,发动群众是基础,执行有力是保障。

  4月9日,省委书记景俊海主持召开巩固社会面清零成果稳步恢复生产生活秩序工作会议。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,按照孙春兰副总理部署要求,一鼓作气、务求必胜,坚决防止疫情规模性反弹,精准有序放开社会面管控,确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬。

  统筹抓好疫情防控和经济社会发展是当前重大政治任务。此时,不仅九台,全省各地也都在一鼓作气、务求必胜,坚决打好疫情歼灭战。同时,全力以赴抓好备春耕生产,确保在疫情大考下,不误农时、不误农事。我们相信,吉林抗疫决战决胜指日可待。

  原标题:“破冰之役”的启示 ——长春市九台区从“暴发核心区”到社会面清零的防控实践

【责任编辑:潘一侨】
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