吉林省就业服务局副局长王术国在今天疫情发布会上介绍，为助力吉林省疫情防控和复工复产，省就业服务局立足人社部门职能，按照“最大限度统筹发挥就业、社保、人才人事、劳动关系等政策潜力”原则，研究制定了人社领域全力支持抗击新冠疫情的21条措施，涵盖了四个方面。

一是落实“六稳”“六保”要求，全力保市场主体、稳就业。一是支持企业减负稳岗。通过实施阶段性降低失业、工伤保险费率，阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费和失业保险稳岗返还等政策，积极为企业减负稳岗。二是支持重点企业用工。动态跟进企业复工复产情况，加强企业用工监测，分析复工企业用工缺口，预判企业全面复工后的用工需求，提前做好应对准备。三是支持重点群体就业。着眼抗击疫情需求，积极开发临时性公益岗位，既补充了基层防疫工作力量，又援助了就业困难人员。同时，全力做好特殊时期重点群体就业工作。四是支持鼓励创业。坚持特事特办，对于归还创业担保贷款困难的企业及个人创业者按规定予以展期。对于医疗用品、检测试剂生产供应等企业，符合条件的，金融机构可先行发放创业担保贷款，再申请办理贴息。

二是围绕关心关爱抗疫一线人员，全力激发动力、鼓舞干劲。一是职称评定（评聘）、岗位聘任优先，实施职称专项激励，提高专业技术岗位比例。二是事业单位招聘优先，对本轮疫情防控一线事业单位贡献突出的非在编人员，可按相关规定直接办理聘用手续。可放宽年龄、学历等条件，专项招聘社区（村）干部。三是推荐评选省级人才项目和荣誉优先，2022年省级人才项目评审设立抗疫人员专项，重点激励一线专业技术、技能人员。四是考核和绩效工资分配优先，通过提高考核优秀等次比例、绩效工资内部分配向疫情防控一线人员倾斜等方式，激励疫情一线事业单位及工作人员。五是待遇保障优先，通过发放“吉享卡”、开展人才分类认定、开辟工伤保险“绿色通道”等方式，保障各项待遇政策落实。六是技能人员认定（鉴定）优先，对直接参加本轮疫情防控一线工作的技能人员，申报认定（鉴定）高一级职业技能等级（职业资格）时优先推荐。

三是稳慎维护企业和劳动者权益，全力确保劳动关系和谐稳定。一是鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过民主协商程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等弹性、灵活的方式稳定工作岗位，共克时艰。二是发挥省执法监察信息化监管平台作用，畅通非现场举报投诉渠道，及时解答和反馈相关诉求处理情况。三是因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。

四是实施人社不见面服务，全力满足疫情期间企业群众办事需求。一方面，发挥“智慧人社”“96885吉人在线”、微信小程序等平台功能，让人社事项“网上办”“掌上办”，减少非必须的现场办理，避免人员集聚。另一方面，做好人社系统疫情防控工作，指导全省技工院校做好疫情防控工作。同时，做好就业服务、社保经办、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控工作。

这21条政策措施有效期为2022年2月28日至2022年12月31日，具体政策措施已经明确执行期限的，从其规定。

王术国表示，下一步，省就业服务局将加大政策措施宣传解读力度，制定任务分解表，明确责任部门和责任人，推动各项政策措施落到实处，全力助力全省抗疫和复工复产大局。

（中国日报吉林记者站）