吉林省松原市将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，形成了纪委监委牵头全力推动、政府副职督导部门带动、市县两级同步联动的“一盘棋”。

松原市纪委监委成立以主要领导为组长的营商环境专项整治领导小组，组织召开工作推进会和工作交流座谈会。在座谈会上与25名民营企业负责人进行一对一交流，形成了《松原市优化营商环境专项整治工作方案》。各县（市、区）纪委监委参照市里做法，同步开展、同频共振、同向发力。

优化营商环境，提升效能是关键。“这次我们专项整治上的着力点、切入点和关键点就是压缩审批时限、优化办事流程、规范执法行为，以试点部门的转变作风、提质增效，带动其他部门扎扎实实抓作风、抓环境、抓落实，让营商环境成为推动我市振兴发展的新优势。”松原市纪委监委相关负责人介绍。

针对审批环节过繁、审批要件过多、审批时限过长的问题，松原市纪委监委会同市政数局制定《松原市优化营商环境试点工作方案》，选取市市场监督管理局、市自然资源局等9个部门为试点，坚持试点先行、全面铺开，推动试点部门压缩审批时限、精简审批要件、优化办事流程。

在松原市纪委监委的监督推动下，9个试点部门（单位）的459个政务服务事项合计审批时限8746天，压缩了89%；审批环节1771个，压缩了22.4%；法定审批要件2205个，压缩了17.3%；5个公共服务事项合计审批时限101天，压缩了70.3%。

“我们在松原日报开设专栏，涉及行政审批服务事项的市直单位陆续将优化后的审批事项和服务事项向社会公开承诺，并通过我市主流宣传媒体发布，接受社会监督。”营商环境专项整治领导小组负责同志介绍。

目前，全市1748项政务服务事项中51%实现“一网通办”，93%网上可办，99.7%实现“最多跑一次”，涉民涉企事项实现全流程厅内办结；全市所有工程建设项目已实现“一窗受理”、材料线上流转、事项并联审批，企业开办实现零成本，全流程一个环节办理。

优化营商环境，必须破除各种“玻璃门”“旋转门”等隐性门槛，坚决整治形式主义、官僚主义，强力纠治“庸懒散拖”“吃拿卡要”等不良风气。松原市纪委监委开辟营商环境举报电话“绿色通道”，通过松原市电视台、松原日报和“松原发布”“廉洁松原”微信公众号等媒体平台向社会广泛发布信访举报平台及受理范围，接收企业、群众关于营商环境问题实名举报，优先受理、优先处置涉及损害营商环境的信访举报，对相关问题线索直移快办。松原市纪委监委有效运用监督执纪“四种形态”处置干扰和破坏营商环境的违纪违法行为，快速查处了某执法单位2名工作人员利用职务影响索取好处问题。

对营商环境专项巡察发现的问题，松原市委巡察办向涉及整改的14家市直单位和5个县（市、区）制发巡察情况反馈意见，由市纪委监委相关监督检查室督促整改，确保营商环境专项巡察成果“颗粒归仓”。

（中国日报吉林记者站）