中国日报长春10月18日电(记者 刘明太 韩俊红)10月16日,中共吉林省委十二届五次全会在长春召开。18日上午,吉林省委召开新闻发布会,省委常委、宣传部部长、省委新闻发言人曹路宝介绍全会成果,解读全会精神。
曹路宝表示,全会科学制定了吉林省进一步全面深化改革的“施工图”,审议通过了《中共吉林省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,以进一步全面深化改革推动吉林全面振兴取得新突破的实施意见》(以下简称《实施意见》),把中央《决定》的“大写意”变成吉林实践的“工笔画”,有力推动各项改革措施落实落地。
曹路宝着重介绍了全会的四大突出亮点:
亮点一,全会锚定了改革的总体目标。全会落实中央《决定》安排,明确提出到二〇三五年基本建成社会主义现代化新吉林;到二〇二九年完成《实施意见》提出的改革任务。这些目标设定与中央对东北全面振兴的相关部署内在一致,也与吉林省“十四五”规划和二〇三五年远景目标紧密衔接。
亮点二,全会规划了改革的系统布局。全会通过的《实施意见》在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下,统筹中央事权改革落实和地方事权改革谋划,对全省各领域的进一步全面深化改革作出系统布局。
一是充分发挥经济体制改革牵引作用。聚焦深化社会主义市场经济体制改革,对融入全国统一大市场、优化营商环境、深化国资国企改革、完善支持非公有制经济发展政策体系、深化财税金融改革、完善市场经济基础制度作出部署。同时,围绕健全推动经济高质量发展体制机制、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平开放体制机制等方面提出了明确要求。
二是注重构建支持全面创新体制机制。全会立足教育科技人才产业一体发展,对深化教育综合改革、优化区域教育资源配置、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革、统筹推进教育科技人才产业一体化改革作出部署。核心就是要推动科技创新和产业创新深度融合,促进创新链、产业链、资金链、人才链有效衔接,让创新“第一动力”充分释放。
三是注重全面改革。进一步全面深化改革重在系统集成、整体谋划。全会着眼完善全过程人民民主制度体系、完善法治吉林建设体制机制、深化文化体制机制改革、完善保障和改善民生体制机制、深化生态文明体制改革等各个领域改革作出全面部署,充分彰显了系统性、整体性、协同性。
四是注重统筹发展和安全。吉林肩负维护国家“五大安全”重要使命,必须把完善维护国家安全体制机制摆在重要位置。全会对健全维护国家安全体系、健全维护国防安全体制机制、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系等作出了部署,加快推进安全体系和能力现代化。
亮点三,全会明确了改革的重点专项。制定进一步全面深化改革9个重点专项,是全会《实施意见》的一大创新。9个重点专项立足吉林当前和长远发展,坚持问题导向,从最紧迫的事情改起,从创新体制机制入手,小切口破题、大纵深发力,示范引领带动各领域改革。比如,全会聚焦创新兴边富民、稳边固边制度机制,提出以G331国道沿边开放旅游大通道建设为依托,健全农文旅融合发展机制、实施边境江堤固化工程等;聚焦建立人参产业高质量发展机制,提出健全人参市场诚信体系和规范化种植体系、精深加工产业体系、品牌营销体系,擦亮“吉林·长白山人参”金字招牌;聚焦完善大长白山生态保护利用机制,提出优化长白山生态系统保护与恢复机制,加强古树名木保护,着力筑牢东北亚生态屏障,等等。
亮点四,全会夯实了改革的组织领导。全会围绕提高党对进一步全面深化改革的领导水平,强调要完善党中央重大决策部署落实机制,鲜明树立选人用人正确导向,优化凝心铸魂、强基固本制度机制,健全落实“三个区分开来”制度措施,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全为基层减负长效机制,提升狠抓落实质效,坚持用改革精神和严的标准管党治党,切实走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。