吉林省公安派出所积极推行的党建引领“警地融合”战略，不仅是对新时代“枫桥经验”的深入贯彻与实践，更是持续推进社会治理体系和治理能力迈向现代化的基石工程。

联动基层治理力量 促进警地组织融合

坚持党建引领，明确派出所主防和基层联合治理全过程的工作思路，全面落实派出所所长进街道（乡镇）党委班子，民警进社区兼任党支部副书记，以“双进班子”激励全警树立凝聚意识、看齐意识，形成“派出所主防”的核心力量。开展专职辅警进网格，当好法制宣传员、治安巡防员、信息情报员、公安人口管理员、矛盾纠纷调解员、交通疏导员、便民服务员。深入开展“百万警进千万家”活动，进百家门，用脚步访透辖区；办百家事，走进人民群众心里。以民意为导向，把握社情趋势，提早预防发现案（事）件危机，适时排查切断隐患，提高预防预警工作的主动性和前瞻性。

提升基层治理整体效能 强化警地业务融合

依托党建引领，坚持开展排查风险隐患，通过辖区民警与楼栋信息员，收集上报辖区隐患信息。组织民警与辅警会同社区网格长开展“走出去，排查到，跟踪访”每月入户走访回访工作常态化。以“民警围着民意转，警务围着百姓转”的工作理念，通过“民警+法官”“民警+检察官”和“民警+律师”等联动调解工作机制，有效多元化解矛盾纠纷，从根本上落实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”。整合各类群防群治组织，完善以“红枫义警工作站”“马站义警”“东莞义警”等为代表的平安类社会治安防控组织的建设与协作。

保障基层治理警力配置 形成警地资源融合

践行党建引领，将身份证（护照）自助办理设备设置在街道、社区党群服务中心。积极开展各种便民利民活动，为行动不便的孤寡老人、残疾人、身患重疾的卧床病人等有切实特殊困难的公民提供预约事项、上门办证等便利服务。打造办理公安政务综合服务窗口不分业务模块、分类导办，错峰补位在岗，群众办事任选窗口即可办结保安从业登记、护照等业务，提升“一站式”办事的便捷体验感，实现“办小事、帮小忙、解小忧”的便民服务，构建和谐警民关系，让群众切实感受到警务现代化带来的便捷与高效。规范“两队一室”的警力配置和运行机制，强化岗位工作职责和具体任务。开展农村派出所与辖区交通中队共治道路交通安全管理，共享农村地区平稳有序的道路交通环境与治理成果。

凝聚基层治理合力 助力警地机制融合

依靠党建引领，凝聚基层治理力量，形成派出所长、街道负责人每月会商，民警与社区党组织书记每周研判，辅警和网格长每日沟通，根据研判会商有针对性地采取防范措施，以确保警情、案件、线索信息畅通、重点人员动态掌控、风险隐患及时排查。坚持街面见警，有警处警，无警巡防，持续推进联勤工作模式和“135”快速反应机制，对重点区域及周边环境、重要部位及高峰时段等合理配置警力。针对辖区实际，建立“一企一警”“一村（格）一警一连”的联防模式，发挥警地资源融合的最大质效。

公安机关要深化对新时代“枫桥经验”的理解和应用。要坚持以人民为中心的工作导向，密切联系群众，倾听群众声音，了解群众需求，确保公安工作始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。同时，要注重源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，推动形成共建共治共享的社会治理格局。（林贺）

来源：吉林警察学院治安系